Johannis Loccenii Syntagma politicum, in quo continentur epistolæ politicæ Sallustii et Ciceronis ..

191쪽

Join Locmr I COMENTARI &c. intelligit , ut postea pluribus declarati Hic recta via incedere dissicile esse , Sed quomodo huic dissicultati medendum sat,postea docet Nam esse abstinentem &e.3 Dictam difficultate exaggerat comparatione aliorum s ctorum laudabilium quidem de quibus antea actum est sed minus dissicilium.

Isia ea amblicanorum quantam acerbita rem asserat Desis, intesieximis ex civibus -- nuper in portoriis Italia tollendis , πon tam de Portorio, quam de nonnullis injuriis portitari, querebantur.J Confer Ciceronem ad Atti

Iib. II. ep. XVI. Ubi eorum quoque me hem facit. Hic autem ostendit , diffecit de causa publicanorum non tam vectis ἐκ portoria ex usu & necessitate reipubimpo ita , qu/m queresas subditorvi , injuriis & avaritia exactorum a Quod hodiernis quoque moribus saesperimur. I. In ultimis terris I i. e. in remoti finris, de qua voce plura ad Curtium. Sinjuriae & defraudationes exactorum vitur in propioribus provinciis, & sermὸ spectu supremae potestatis, quanto

remotioribus locis. .

Publicis.J Publica hic sentis μ

ut Graeci vocant, aut vectigalia quae I

dicuntur, quod vel populi sint es vel ex p

192쪽

IN Epire. Cie. AD QuINTuM FRATREM. IUtis bonis conductis colligantur. Horatiu

Pars hominum geste conducere palli . Hinc etiam publieani dicti sunt, qui ea con ducta vel redemta habebant. Mael. M. f.'. D. de publican. σ Gronom Observ. , Η. hodie arandatores dicuntur; de qua voce alibi. Mase redemiis.J Nimia mercede Vel nimis gravi pensione annua redemtis aut conductis. Sic enim auctores usurpant. Pliniusnat. His .lib.XVHL c. I. auod male emtum e I, s perpaenitet. Et alter Plinius Ep. I,24. Mala emtiosemper in utra est , re maxime e quod δε- mino videtur exprobrare sultitiam. Sic adhuc usitato proverbio dicere solemus: Auumstitii nimio pretio ementes veniunt ad nundinas,

mereatores aeeipere pecuniam. Ut autem mala

emere est nimio pretio emere ς ita contra bene emere, est vili aut aequo pretio emere. Sic eo usi Plautus Persa , . Cicero ad Attic. I2,24.&alii. Confer Culac. observ. 23,32. Hic ita te versari, utpiaticano satisfacias, ocios perire non Mari divina cujusdam nirintinis esse videtur, Mect tua.J Parem in modum Tullius lib. I.Famil.ep. IX. ad Lentulum pro-eons. Tibi tamen sum octors ut quibin rebinpos, eum tibi ordinem s publican orum 2 aut retoncilies aut mitiges. Id eis di uis eis, tamen mihi videtur prudentia esse tuae. 3. Prurdentia in hoc versari videturi, ut praesectus

193쪽

JOH. LoCeENII COMMENTARI Provinciae, ex temporum S reipub.

One consilioque istaec moderari sciat. Si e. nim exactiones publicanorum gravimus, ut Provincialibus videri queant, in totum pro hibere velit, indigne ferent publicani,praeser itim si magno conduxerint publica, ideoque intendant augeatatque exactiones,his redemtionis pretium compensandi studio. 4i vero permittat quascunque vexatione4 sociorum aut colonorum publicanis, plus aequo exi

sentibus i ita ut hi cum illorum injuriis diruina erescant ; inde faciIe civium di colono rum querelae, atque si istis in tempore icina non fiat, motus ex impatienti queant. Quibus 'praecavendis & allevan dis vectigalium atque . exactionum dissicutitatibus tria sequentia remeria praescribit

Aeprimum Gracs quod μηρπon ita acerbum videri debet. J Primum Humeri ut persuadeatur illis, non tam: bum esse, quam videatur, ipsos esse vilesn quum iam antea extra imperium Rom. sic adsveti fuerint, & quidem a prisordinatae a Solone Reipub. Athen. ami: Moum in Solone cap. XIV. Adsuetum vero hinorum onus, & quod veteris institiui

Meetur, facilius fertur nisi nimis postea i

194쪽

non potuerunt, quod iis quaciter Susta descripserin J Ne publicanorum nomen illis siit invi-itim atque odiosum: quum absque eo penis dere vectigal, illis a Sulla victore aequaliter

Mescriptum L de quo Plutarchus in vita Sullae& LuculliJ non potuerint 3 non semel monet 'finirem,provincialibus commendare usum &ὲignitatem publicanorum : Ut, si rem ipsam dinomen publicani ferre possist, reliqua iij Iis prudenti interpretatione Quinti facilio in Meniant. Quod etiam hodie prudenter seria Blet in redemtoribus publicorurn. aut

gessionum solii vel Aren latoribu , in is bilo & invisio antea plebi Sueucx homine. . um a stipremo magistratu ipso, praefe-

iis provinciarum, & sacrorum administris plebs ex quavis occasione admonita fuisset, horrestum eorum munus esse, iuri divino de

humano non adversum, di verus *Rrum usus laudatus, abusus damnatus ; eorumque secum toritate publica munita esset ι sub iis autem regia constitutione ab eorum i iis de illicitis exactionibus satis cautum tuisset, omnes adquieverunt. Θ : PUS munii nuper ex omnibus insulis, qua erant

195쪽

IoΗ. Loccgesit COMMINTARItem donati erant a Romanis Rhodii, ob navatam illis operam in bello maritimo contra Antiochum Magnum, Syriae Regem. Via. Ub bonis Eminii destripi. Reipub. Rhodiorum p. m. ιδε. Sed Rhodii, secunda fortuna sero ores facti, carperunt Caunios duriore imp rio & gravioribus tributis premere. Unde impatibntia istorum onerum ad Romai confugerunt: Ut sub potenti eorum impertulitis degerent, & mallem Romanis k qu3 Rhodiis aequum tributum pendere. Hoctem exempdo testassessiviacere conatur ahon inisseteritores in exigendis vectigali Creteebs, quam publicanos Romanorum deo hos publicani nomen aversari non poqui semper vectigales fuerinti '

que bessi exurni neque issordiarum dom m calamitatem abfustumis fuisse, β hoc io non teneretuν J Tale est persuasionis armentum : Asiae & Graecis in Asia degebus sub potenti imperio, quale Romano

rum erat, meliorem fore securitatem &lam, quam alibi: quum Romanorum uhus a vi externa & interna certius ac fideli defendantur ;ebque vectigalia .illis toleraliora fore. Quod argumentum in sequbus ulterius exsequitus, pluribus raurondrethus additis. ἡ . Iu autem imperiam quam retineri e M.

196쪽

t..CIC. AD QuINTuu pRATREM. 18'bus nusto modo possit. J Inter dictaratio- momenta, etiam hoc est, quod nullum imperium,ut cunque potens,absque vestiga- aibus, quibiis sustinetur, stare potest; ut nul- corpus absque alimentis vivereo Notum illud Taciti Annal. 13, s., 2. Dissolutionem

perii fore , si fruct- , quibur Resub.

yinerentur, deminueremur. Item Nerba e-ydem Hist. 4, 2 . a. Neque quiex gotium emu, neque arma finestipendiis, nequestipendia nilutis haberi queunt. Confer quoque,sium Politic. , Is,ILAEquo animo parte aliqua fructuum p uis sibi se iremam atque otium redi t. dlaudit dictum persuasionis argumentum, tiam hac ratione subiecta: Quod, cum tu-ila pacis sempiternae atque otii sub imperio m. fruantur, , aequo animo parte suorum tuum & facultatum hoc beneficium re- aere velint. Dignum est Novesita CLXI. LII. quod cum his conferatur. Possint in pactionibus faciendis non D. nsectare Censeriam, sed potius commodita, conmiendi negotii σ liberationem moleis

Q Lex Censoria erat pactum& conditio, livi' Censor nam hoc quoque ad eius munus mertinebat vectigalia aut bona publica pro inerta mercede ει pensione annua. Iocabat est Nicanis certa etiam formula instar Iegis concepi populo& conducturi servanta

197쪽

diti possint& velint in pactionibus' cum ipsis& publicano faciendis, non adeo attendere& spectare vim legis Censoriae, sed iam potius utilitatem , commoditatem & liberationem ab onere tributorum publicanis pendendorum, tamen Quintum oportere tueri authoritatem legis Censoriae & usum publicum cum utilitate eorum coniunctum. Con fer Clapmarium lib.H. deArean .Rerumpub. cap. ult. ubi hunc Ciceronis locum quoque Iaudat. Expedit vero maxime Reipub. quod etiam Setundi remediiioco esse potest , ut pinblica & vectigalia redemtoribus eorum velatendatoribus certa lege, ω constituto vel pacto 's vi. αβγμενον Lucas c. p. v. I3. Vocat Jnec tamen pro nimia mercede & pensione. annua locentur: ne inde publicani vel arenis datores occasionem excusandi graviores exactiones, vel praetextum quendam nimii cineris in locando ,' cui fructus non respondent, capiant. Julius Cassiar publicanos, romissionem petentes , tertia mercedis parte relevavit, ac ne in locatione novorum vectis galium immoderatius licitarentur, propalam

monuit , apud Suetonium in Julio Caec cap. r ubi vide Notas Casiauboni, & Culac. I lib. XXVI. cap. XXIX. Sed de publicanorum .

ille

198쪽

anendae sunt: ne plus quam debent, per se vel

suos exactores extorqueant. Tacitus A. 13, . Temperundas planepublieanorum cuivi-ney, ne per tot anno fine querela toleram novis acerbitatibus ad invidiam verterent. Ad quae

verba Forsin erus in Notis Politi c. cautiones, Baetilandis temperandisque publicanorum staudibus aptas, fusius observavit. Gustavus Magnus Rex Suetiae anno MDCXXII. Constitutionem publicavit: in qua quid, quantum di quomodo arendatoribus sit exigendum, civibus S colonis praestandum, sub certa poma praescripsit. Istaec Constitutio ut stricte observetur, sedula fidaque administratione non solum Arendatorum, sed etiam praefectorum provinciae, & post eos, inspectorum tura annuaque rationum redditio. ne opus est: Quibus, quantum fieri potest, &publicanorum, & exactorum ministrorumque defraudationes praecaveantur. Id quod magistratu&non negligit. Atque hoc modo Arendatorum institutum publico ac dominis rerum utilius, & colonis magis serendum esse videmus; quam praetorum nisi iusti&continentes sint, quod rarum fraudibus, expilationibus, avaritiae,& vexationibus semper obnoxios esse. . -

uanta sit in publicanis dignitaν, quanorum nos illi ordini debeamin. 2 Publicani Romanorum

199쪽

1 et JoH. LOCCENII COMMENTRIus. manorum etiam ex ordine equestri erant: unde ampli os homines Cicero ad Famil. lib. I3. ep. 6F. vocat 3 & Romana Respub. illis multum in praesentis aeris copia & necessitatis publicae sublevatione indigebat ut sup. dictum est. Unde Cicero eoS in orat. pro

lege Manil. firmamentum caeterorum ordinum

praedicat. Sed ab usu ossicii sui, dolis, iniuriis, & rapinis se populo invisos faciebant. De qua re alibi plura. Ut, remoto imperio ac vi potestatis ae rasHum , publicanos cum Graecis gratia re auctoritate conjungas.J Est hoc tertium di cultatis remedium aut fomentum o Ut remota aliquantum

vi imperii ac potestatis, publicanos cum so- eiis ac civibus, gratia & auctoritate praefectus provinciae conjungat , gratia, de severitate & rigore imperii aliquid remittendo; auctoritate, nihil tamen dissolute ac remisse agendo & a provincialibus desiderando, ne se h1c dissiciles praebere velint; quod reverentiae ac meritis rectoris provinciae non possint denegare. Quomodo hic M. Tullius se oliin gesserit, vide in ep. LII. ad Attic.

Di cile ess, ea qua commodis , vilitate sprope natura deversa sunt, voluntate conjunge re., Quae hactenus tam humaniter monuit, Cicero Quintumis trem, praelertim de con

iungendis publicanorum, & provincialium

200쪽

IM EpasT. CIC. AD QuINTUM FRATREM. 3 dissicilia quidem factu fore ostendit, addita ratione: quod ea quae commodis, utilitate &prope natura adversa sunt, voluntate coniungere arduum fit. Idem est quod Horatius lib. I. lat. I. dixit: Pergis pugnantia secum

Frontibus adversis componere.

E. C. Quidam publicani avari, & rapaces exactores vicem luporum , deglubere oves conantium i provinciales autem , socii &coloni ovium, lanam & praecipue pellem retinere cupientium vicem sustinebant ; quales non facile poterant componi. Res tamen dispares aliquando judicio ac prudentia conjungi ac conciliari, possunt, si de extremis quid utrimque remittatur, & media via inita, apte temperentur & coeant, quae sibi adversa aut diversa sunt; ut sup. in remediis dissicultatum ac fomentis ostensum est. Licet autem nonnulli pro arcano imperii habeant, dissentire inter se provincias: ne contra principem conspirent ; quid tamen de eo sentiendum sit, notavi la Animadversionibus meis ad Lipsit lib. VI. Politic. cap. III. Ac ea quidem qua seuprascripta sun J Praemissa excusatione liberae, staternae tamen adhortationis, & longioris epistolae, adsertquartum cohortationis eaput , in quo fratrem ab iracundia & acerbitate animi revocatum it ad mansuetudinem, lenitatem & moderati-N Onem